得上市场需要，现在朱允炆没办法去日本、南美洲挖银矿，唯一解决问题的办法，那就是扩大宝钞的影响，让百姓转认宝钞，削减白银在商品流通环节的地位与比例。

但宝钞推行是一码事，流通比例提升又是另一回事，强硬的法令解决不了这个问题，唯一可行的办法，那就是让商人在朝廷与民间充当中介作用，发挥商人在扩大宝钞中的作用。

如果商人下乡收粮食，与朝廷站在一个位置上，统一使用宝钞，贩卖货物中，全部推行宝钞，当这种现象维持一两年，百姓看清楚了宝钞的稳定与价值后，白银流通自然减少，宝钞占据主流。

只有宝钞占据主导地位，维持与保证宝钞的价值、购买力，大明才可能破除白银短缺带来的一系列问题，无论通胀还是通缩，朝廷都有足够的能力去调节。

朱允炆放任英烈商会壮大，眼看着晋商商会成长，一个个大商业集体的出现，看中的就是商人集体的力量，孤立而分散的商人，很难配合朝廷做这些事，但集体却容易多了。

虽然坐视商人团体壮大，也隐藏着巨大的风险，但相对于白银短缺的危险，事关一条鞭法执行的成败，关系国计民生，朱允炆不得不承受这种风险。

现在商人开始与朝廷讨价还价了，他们看出了自己的力量，这一次张嘴是为了钱，那下一次张嘴，可未必就是纯碎的钱，而是更大的利益。

朱允炆看向夏元吉，夏元吉盘算一番，道：“臣认为可行，但需要加一些约束。”

“夏尚书请讲。”

常百业心头一热，只要朝廷答应，那事就好办。

夏元吉严肃地说：“商人买走军士抢来的战利品，必须依实报价，不可欺负军士，故意压低价格。”

“这是自然。”

常百业没意见，商人虽然图利，但毕竟那是带刀子的军士，真搞砸了说不定就回来了。

夏元吉微微点头：“多邦城，升龙城，清化城，里面的战利品都可以发卖给你们商人，但必须与张辅等人议定好价，且王宫内战利品不归属你们。”

常百业点头。

王宫里的东西拿过来也未必敢用，万一违制，说不定被人告发全家就去菜市口摆摊了。

夏元吉提醒了句：“安全问题需要你们自己负责，且必须听从张辅安排，若脱离指挥，擅自行动，杀头掉脑袋，可不要怪朝廷。”

常百业与周大匠连连答应。

朱允炆见夏元吉说完，起身看向文楼方向，平和地说：“朕也给你们提两点。其一，你们想要自钱庄中借出钱财，没问题，但

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