到地方官吏对转运物资的延缓，再到很多东境有产业的头领在河北的懈怠，你很难说是谁要故意跟你对着干，尤其是自家刚刚取得了一场军事上的大胜，保证了原计划中的推进，他也不觉得哪个具体的人和团体会在这个时候作妖，所以唯一的解释就是整体的人心漂移。

但张行偏偏没法在短时间内面对和整饬这个问题。

首先是春耕和屯田，河北这个情况，春耕不做好会出大乱子，这是时政。

然后还要考虑对清河、武阳的适度进军，但偏偏清河郡那里，曹善成已经顽固到了一定程度，免不了要在春耕后爆发战斗。

与此同时，组织建设也是一刻不能停的，譬如眼下的乡里条例，但这又只是地方政务的一部分，黜龙帮、军队、地方，每一个地方都要有细致和大力度的重整，而且三者之间还必须要有一个统一的、流畅的运行体制。

这还不算，张行心知肚明，无论自己有没有那个本事，时局如此，他都必须要公开提出自己的施政纲领了。

一边想着，他一边拿起了一张纸，然后用炭笔随手写画起来。

「推翻暴魏，安定天下。」

这八个字画了一个圈，然后左面写上「天下义军盟主，全面整编，进军河北，取晋地，压关中」等一些废话，右面却明显犹豫了一下，然后才写了下去，乃是「法律建设、组织制度建设、军事建设、思想建设、经济建设、农业建设、文化礼制建设」……最后一个词还打了个问号，又变成了「宗教文化礼制建设」。

最后，却又将这张纸盖了，重新写了一些想到哪儿是哪儿的大而无当之言，譬如是「收人心、开教化、尽地利、选贤能、宽刑狱、均赋役、整兵马、通商贸」这些东西。

这还不算，过了一会，张行复又撕了些条子，乃是想到哪儿就写到哪儿，然后又将这些条子，粘在了之前那两张纸记下的那些东西下面。

譬如法律建设下面，最后就是「循旧制、宽刑狱、去依附」三个条子，明显是要照抄人家大魏的律法，然后以此为基础，进行针对底层的进一步宽容化推导，同时格外强调开释奴籍，减少人身依附，的相关条例。

不过，如此乱七八糟，写了大约几十条，张行却怎么都不满意。

在他看来，有的话太空，有的太细碎，有的条子也不知道该贴在什么地方，一抬头，又觉得左边这个其实包含着右边这个，右边这个跟最后这个重复了，完全不成条理。

只能说，纸上施政，委实可笑了。

于是乎，一时气闷之下，张行干脆起身，转身到

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