卫希颜蹙眉，“监察御史常驻京师御史台，逢大事方出巡地方，小事多有不察；况且按府路设置，统共不过十来人，如何督得了天下一百九十州县？”

名可秀微叹口气，笑笑摇头，“你说得虽然在理，但御史多了，也未必能杜绝不法。何况，每州每县若都置得一员监察，将来又会成为朝廷冗官，徒耗资财。”

她沉吟了下，又道：“唐朝时除了设监察御史外，又设有巡按使出巡地方，将天下分为十道，每道设一巡使，不驻一地，长期流动巡察，以十道巡按使即可监察全国。此种做法或可借鉴……除了设监法御史督察刑部和大理寺外，可在地方设立巡法使，隶属御史台，不事常驻，长年巡回地方州县，遇大案奏裁、小案立断……”

卫希颜听她说完，双手一拍笑道：“这就相当于马上的巡回法官！”她想起希文提过的巡回法院，初始就是从马上法官而来。

名可秀微笑：“设立巡法使，一是有利于对地方执法随时监察；二来我朝地广人稀、交通不便，百姓如非居于州县所在地，要去衙门告案往往劳神费财，多无力前行，民间结束纠纷多是按宗族规矩或当地习俗……”

她说到这容色微转凝沉，“巡法使必须要往偏僻的地方去，一则方便百姓办案，二要记录当地解决纠纷的习惯，汇总到京城交流，好的习惯收入律法，坏的习惯要着力革除。宗法之弊虽然无法一时解决，但望有所改观。”

卫希颜不由暗赞名可秀的思路开阔，竟由地方司法督察推远到触动民间宗法之弊。

宋朝是一个宗法社会（直到民国都是），在同种血缘同一姓氏联结而成的宗族中，习惯和规矩的力量极其强悍，族长的威严甚至远远超过法律，对犯规的族人以宗法处置连州县长官也不能置喙。名可秀曾叹言，宗族杀人甚于官府秋决！

这是一个皇权社会，君要臣死、臣不得不死，人治高于法治；这也是一个宗族社会，宗族规矩如一柄利刃，悬在法律之上。在这里，所谓人命关天不过一句空话，更遑论人权？

但有宋一代，却是中原王朝史上最宽容的时代，皇帝与士大夫共治天下，对文臣的尊重超过任何朝代。这种尊重不仅体现在“不杀士大夫及言事者”，更体现在对士大夫私

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