，是为了确定限租令的实施。

本来土地法令还有其他几项，不过现在实行的时机还不成熟，比如土地购买令，『政府』向地租购买土地，分多年付款，同时把土地卖给地农民，同样分多年付款。又比如『政府』向地主承租又向农民转租的土地，耕种田地的农民满一定年限后，可以向『政府』提出购买申请，而地主不得以任何理由拒绝。

如此一来，地主所拥有的田地就会大规模的分散下去，而地主出让土地所获得的收益也会由『政府』进行引导，投入到工商界当中。只是这些政策也算比较激进的，现在国民军也不想让内部太过于动『乱』，所以只是先拿福建的几个地区进行了试水，以后看看成果再大规模广之类的。[

当中虽然免不了官员腐败和地主相互勾结的情况，但是国社党已经向下面的乡镇派出工作组，宣传实施国社党的政策，同时也为了让『政府』的触角更深入到农村社会，在镇一级之下再设立乡、村这两级行政机构，试图打破中国传统农村社会中宗族、士绅统治广大农村的结构。

而国社党的这项土地法令却是引得了众多底层农民的支持，延平等少数几个地区甚至涌现了农村子弟踊跃报名参军的迹象，除了国民军的高额军饷和前途外，和土地法令是分不开。

陈敬云用华夏复兴的梦网住了众多的热血爱国青年，用大兴工商拉拢了士绅工商，用土地法令拉拢了众多的农民阶层。这个人的崛起也就不难理解了，可是他林文英不甘心。

同样是革命者，当初福州起义时他林文英的豪迈也丝毫不让于陈敬云，可是这仅仅一年多的时间，陈敬云却已经成为了足以影响中国局势的政治巨头，带领着国民军和国社党奠定了争夺九鼎的基础。可他林文英呢，虽然之处就当上了福建军『政府』军务部总长，可是这一年来一事成。

为什么就不能是我带领中国崛起？这种类似的问题很多人都自问过，载沣雄心壮志开办新政在辛亥后被赶下台也是这么想的，袁世凯被气的吐血郁郁而终最后也是这么想的？随后军阀混战里陆续登场的段祺瑞、冯国璋、曹锟等人都是差不多问过自己同样的问题，后来的光头叫嚷着反攻`大陆时也是怎么问过自己：“为什么不是我！”

他们都不甘心，林文英不甘心！

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关于土地和农民问题是个大问题，本来没打算现在写的，但是写着收不住笔就写了几百字出来，现在只是略谈一二，后续章节会专门谈论这个大问题。请记住：(),

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