济体，中国的最大贸易国，美国的经济状况直接关系到中国的进出口贸易，进出口贸易萎缩的话国内的工业发展也就会停滞不前，企业没有订单，赚不到钱就会裁员，实业率就会增加，城市居民失业没钱没东西，农民的农产品就卖不出去，企业的商品就更卖不出去，如此就会造成一个恶性循环。

要解决经济危机，除了直接抬太高关税制造贸易壁垒外，剩下最重要的就是拉动内需了，拉动内需基础建设是一方面，不过要想更快见到效果，没有什么办法比战争更有效了。

通过战争拉动内需，收复旅顺，彻底把日`本赶出大陆，这些想法不断的出现在陈敬云脑海里以至于让陈敬云法抵`制这些诱惑。

旅大条约即将在五月份到期，而日`本依旧拒绝归还旅顺并向朝鲜增兵一个师团的情况下，陈敬云四月份就已经命令东北地区的部队进入战备状态，各部队由和平编制转入战时编制，增加后勤辎重人员，使得部队达到满编制。

1923年4月25号，陈敬云发表署名文章，重申旅顺乃是中国领土，日`本必须按照旅大条约归还旅顺。作为回应日`本派出了包括两艘战列舰在内的舰队驶入旅顺港，还为旅顺带去了一个旅团的援兵和大量看军事物资补给。

1923年5月1号，陈敬云签署二级动员令！