艾莎说完，小心地看了一眼一直默不作声的苏奈法，见对方没有表露出任何不满情绪，才微微松了一口气。

“那在你看来，要想让管理水平跟上菲尼克斯的发展速度，有没有什么合适的办法？”高德又问道。

艾莎顿时是陷入了沉思。

这个问题并不好解答，因为要结合北境的实际情况。

而实际就是，巧妇难为无米之炊。

就像你在风俗店要找清纯女子，那根本就是不现实的事情。

北境也是如此。

部落制延承了这么多年，又哪里找得到具备城市乃至国家管理才能的人呢？

“就目前来看，最好的方法就是吸纳那些新加入菲尼克斯众多部落的族长，让他们加入菲尼克斯的管理体系，并让他们从族中挑选合适的人，从而组建出一套暂时够用的官员班底，先解决当下的问题再说。”想了许久，艾莎才开口道。

这个方法自然也存在着诸多缺点，但无疑是当下最适合菲尼克斯的方法。

至少在艾莎看来是如此的。

“由各族族长从族中挑人，组成管理班底，那他们是听自己族长的呢，还是听我们的呢？而且在各种事务的处理中，他们难道会不偏袒自己的部族吗？”高德平静地问道。

“这些是不可避免的，但也没有更好的办法了。”高德所说的，艾莎自然知道。

但正如她所想的那样，这是权衡利弊后，当下最好的办法了。

“假若，”高德顿了顿，缓缓道：“我将一个城市需要管理的方方面面事务，分工给各个部门。

然后再从整个菲尼克斯，包括臻冰部落乃至那些新加入菲尼克斯的其它部族人中进行选拔，让他们进入市政厅，进入这些部门，担任所谓的官员

嗯，在菲尼克斯，他们将被称之为公务员，你觉得如何？”

艾莎愣住了，半晌之后，才瞪大了眼睛，“您的意思是，公开选拔，所有人都有可能担任官员公务员？包括平民？”

“假若他们有这个能力，为什么不能呢？”高德反问道。

“而且，在北境，顶多是有法师与普通人之分，但是没有贵族与平民之分的，”他提醒道：“在北境，从来没有贵族一说。”

“可是.”艾莎可是了半天，最终还是没想出来可是什么。

她的经验告诉她，高德所说的是“不合理”的。

作为一名优秀的王室子弟（曾经），艾莎系统地接受过国家政务管理与国家体制方面的教育。

她对诺兰大陆上的众多国家，包括最强大的

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