风力发电场与农业、城市建设等在土地资源分配上产生了激烈竞争。例如，在一些平原地区，原本肥沃的耕地被规划用于建设风力发电场，这引发了农民的不满，他们担心失去土地会影响生计。而且，风力发电场的建设还可能导致周边土地的利用价值发生变化，影响周边农业生产和居民生活。此外，土地的获取和使用手续繁琐，涉及多个部门的审批，这也增加了风力发电场建设的时间成本和难度，阻碍了风能开发项目的推进。

生态影响方面，风能开发对生态环境可能产生一系列负面影响，引发了广泛争议。风力发电机的运行会产生噪音，对周边野生动物的栖息和繁衍造成干扰。一些鸟类在迁徙过程中，可能会因碰撞到风力发电机的扇叶而受伤或死亡，导致鸟类种群数量减少。而且，风力发电场的建设改变帘地的地形地貌和地表植被，可能引发水土流失等生态问题。例如，在山区建设风力发电场，需要修建道路和平台，这可能破坏大量的植被，影响生态平衡。此外，生态影响还涉及到对当地生态系统的长期影响评估困难。由于风能开发在大秦尚处于初期阶段，缺乏长期的生态监测数据，难以准确评估其对生态环境的长远影响，这使得部分官员和民众对风能开发持谨慎态度，增加了风能推广的阻力。

风能开发推广在社会接受度和投资回报方面面临着诸多顾虑。

社会接受度方面，民众对风能开发存在诸多担忧和误解。部分民众认为风力发电机的建设会破坏当地的景观风貌，影响自然美观。特别是在一些风景秀丽的地区，如旅游胜地或文化遗址周边，民众担心风力发电机的矗立会破坏原有的自然和人文景观，影响当地的旅游资源和文化价值。此外，如前文所述，民众对风力发电机产生的噪音和可能对身体健康造成的影响也存在担忧。虽然相关研究尚未明确证明风力发电机噪音会对人体健康产生严重危害，但民众的担忧依然存在，这导致他们对风能开发项目持反对态度。而且，一些民众对风能开发的安全性存在疑虑，担心风力发电机在极端气下可能发生倒塌等事故，威胁到周边居民的生命财产安全。这些担忧使得风能开发项目在选址和建设过程中，经常遭遇当地居民的抵制，增加了项目推进的难度。

投资回报顾虑也是制约风能推广的重要因素。风能开发项目前期投资巨大，包括风力发电机的购置、安装，输电线路的铺设，以及相关配套设施的建设等，都需要巨额资金投入。然而，风能发电的成本受多种因素影响，如设备维护成本、风力资源的不确定性等，使得投资回报存在较大风险。由

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