到基层小兵的手里，朝廷通常是不管，也管不过来的。毕竟两百多年下来，一个边镇算上挂都察院衔的督、抚、按、道，以及挂户部衔的管粮、管饷官，九边十三镇也就那么些文官，他们精力有限，能下指标掌总就不错了。

这当中的模糊性，就滋生了大量的贪污、腐败与私相授受。如果督、抚、按、道等高级文官，与地方武将朋比狼狈，沆瀣一气，真是能把朝廷满得死死的。

在以赵楫为代表的文官、以李成梁为代表的武官，以及以高淮为代表的宦官的轮番摧残下，辽东几乎变了一块儿烂地。

熊廷弼在巡按辽东时就曾上疏说，“抚、镇、道、府以下既打成一片，巡方使者复相与猫鼠，书承、门舍皆虎翼而飞食人。”

当年，他就和宁前道兵备副使马拯，一道将辽东的官场风气痛整了一番。

史载，一日而拿数十人，戍六人，徒二十余人。革，承差七十余人，舍人三十余人。辽东一时“风纪大振”。

但没有从上到下的制度性改革，这样的振刷注定是偶然且短暂的。万历三十九年，熊廷弼卸任巡按。那些被他弹罢的官员，经过李成梁的活动，大多又恢复了任职。辽东的屯事，武备皆遭到了重大的破坏，辽地速复糜烂。

熊廷弼上任经略之后，一面砍人，一面疏请皇帝换人，而万历皇帝亦全然应允。于是辽东的文职系统迎来了一次洗牌式的大换血。抚、按改易，兵宪缺补。

在辽东面临生存性的威胁时，敢来辽东和熊廷弼搭班子的文官，都是有血性而不图利的。在他们的主持下，各卫所文职的军官被压制得即使能贪敢贪，也无法大贪明贪了。

像广宁、海州、辽阳、沈阳这种有文官长驻的地方，指挥与后勤系统更是被完全切分成了两半。当地所有粮饷、赏赐、武备必须要有文官的签字才能发放。

“孙主事，都好了。”仓大使捧来最后的出纳单以及一支笔。

“好。”孙传庭的眼神快速扫过，确认无误之后，在上面签好自己的姓名，接着说：“装车吧。”

“是。”仓大使收好单据，接着高声道：“装车！”

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演武场上，总兵官贺世贤在点将台上独坐着，台下摆着一张长案，长案的后面摆着几把空椅子，而长案的正前方则密密麻麻地站着等待领取赏赐的兵士。

兵士的来源很广，标兵、奇兵、援兵、游兵乃至守城兵都有。当然最多的，还是贺世贤和尤世功麾下的总兵标兵和副将奇兵。这些人都是沈阳乃至整个辽东少有的精锐，他们人人能跨马

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