，张纯以退为进：“若官家有事，臣妾改日再来，亦可。”

赵俣一听，直接伸手把张纯抱过来，让她坐在自己的大腿上，说道：“爱妃来得正巧，朕有一事，拿不定主意，你来帮朕分析一二。”

跟赵俣更亲密的事都干过了，张纯哪还会怕坐赵俣大腿上，她很有灵性地顺势搂住赵俣的脖子，娇滴滴地说：“愿闻其详。”

于是，赵俣便将自己的想法说了出来。

当然，赵俣肯定不能说出“警察”这两个字，而是说将县尉摘出来，单独成立一个衙门，将从事治安的军队筛选出来，归到这个新衙门下，专门负责治安管理、户籍管理等领域……

张纯听完，眼前一亮，她心想，‘这不就是建立警察系统吗？没想到你还挺聪明的。’

“此事，具有一定的可行性，但若实施，会面临诸多风险……”

张纯分析：

目前的赵宋王朝，军队规模庞大（尤其是禁军和厢军），但战斗力低下，空额现象严重，军费开支成为财政负担。将军队中的冗余部分转为警察，有助于减轻财政压力。还可以通过裁撤冗余军队，集中资源训练和装备精锐部队，提升军队的整体战斗力。

而且，赵宋王朝的地方治安主要依赖巡检司、县尉和保甲法，但这些机构力量有限，难以应对日益复杂的治安问题。建立专门的警察系统，可以弥补地方治安力量的不足。

但这么改革问题和风险还是有的。

像军队和警察的职责不同、组织架构不同、管理方式不同；地方的财政可能无法警察系统的运转；此举有可能引发既得利益者的抵触甚至叛乱；将治安职责下放给地方，可能削弱中央对地方的控制，引发中央与地方的权力博弈；裁撤冗余军队可能导致大量士兵失业，若安置不当，可能引发社会动荡。

针对这些情况，张纯根据历史上的相关案例和后世的警察系统，给出了五条可行的建议，即：

先在京畿地区找几个可控区域进行试点推行；

对进入警察系统的将士进行重新培训与组织，使其掌握处理民间纠纷、抓捕盗贼等技能，建立地方警察的组织架构，明确其职责和权限；

朝廷再提供一定的财政支持，帮助地方建立和维持警察系统，鼓励地方通过税收或其他方式自筹资金，减轻中央财政负担；

对裁撤的士兵进行妥善安置，如发放遣散费、提供土地或者提供就业机会，避免引发社会问题；

在将治安职责下放给地方的同时，中央保留一定的监督权和人事任免权，防止地方警察系统滥

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