空饷之弊犹存！若今日发银三十万，经总兵、参将层层盘剥，士卒所得不过一二。”

“以赏钱激励，恰如抱薪救火，徒肥贪吏而无益士卒！”

张居正听到这里，自然是连连点头。

户部拖欠宣大的赏钱，其实也就是这个原因。

宣府大同年年报捷，可每年都有蒙古人杀进内陆州县，而且宣府边境走私贸易也是屡禁不止，宣府大同军队的腐败可想而知。

这笔赏钱发下去，下次请赏的金额就会更大，甚至会出现杀良冒功，或者边军故意挑起边境冲突求赏的情况。

没办法，本地卫所盘根错节，和地方豪强结合繁衍至今，早就已经不堪大用了。

苏泽看到赵贞吉无言反驳，于是又说道：

“当年戚总兵在东南抗倭，军饷由浙直总督衙门直拨，经谭子理监察，分毫不敢克扣！”

“今若留王总督掌宣大，再用戚继光领南兵独立成军，则可形成制衡——戚部不受宣大旧体系掣肘，其战法、军纪、财务皆由中枢直管，方能避免重演仇鸾贪腐误国之灾！”

在场懂得军务的大臣，此时都连连点头，赞同苏泽的发言。

赵贞吉被苏泽反驳，他却没有恼怒，而是语气反常温和的对苏泽问道：

“苏子霖刚刚所言军制，可否再详细说一说？”

苏泽看着反常的赵贞吉，不知道他到底打的什么主意，但还是将自己的想法说了出来：

“其实这些都是有成制的，都是当年胡总督在东南抗倭用过的，苏某不过是拾人牙慧罢了。”

苏泽当众说起胡宗宪，众人的表情微微一变。

这当然是苏泽故意的，等会议结束后，会议纪要要送给皇帝看，苏泽也是为了给胡宗宪翻案做伏笔。

不过这时候还是要先说服阁部重臣推行新制。

苏泽继续说道：

“南兵军饷由户部直拨至戚部军中，经兵科给事中与都察院共监。每卒月饷造册画押，钱帛当面点验，斩将夺旗之赏即日兑现。”

“当年在东南抗倭的时候，戚继光就发现，士兵为了争夺斩首之功，反而会争功而延误战机，甚至因为争功反过来被敌军击败。所以不计斩功，而是以旗为单位评定战果，功劳要由王总督核准上报，赏银也要发到士卒手里。”

“设平戎专账于户部，每笔开支登载《乐府新报》昭示天下，对陷阵斩敌的军士也登报表彰，伤残阵亡者的抚恤恩免，也都要在刊告。”

张居正又问道：

“此法可以推广到九边吗？”

苏泽摇

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